越南適用跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTTP)原產地規定

 

 

查CPTTP自本(2019)年1月14日在越南正式生效，依據越南商工總會(VCCI)WTO暨整合中心資料，根據CPTPP原產地規定，產品若符合以下標準之一，則視為具CPTPP原產地[1]：

• • 第一種情形：產品全部在CPTPP區內種植、收割或捕撈之產品。
  • 第二種情形：產品全部在CPTPP區內生產且僅使用具有CPTPP原產地之原物料。
  • 第三種情形：產品在CPTPP區內生產且使用不具CPTPP原產地之原物料，但符合原產定協定第三章附錄3-D規定之三項標準(註：產品適用之產地標準為三項標準之一或之若干)：
    • 貨物稅則號列轉換標準(Tariff Shift)：無原產地之原物料在CPTPP區內經過製程須能足夠轉換原物料之本質，且須能將當初之原物料製造成為其他稅則號列之最終產品，轉換包括下列3種等級:
      • 章轉換(Chapter-2位碼)；
      • 節轉換(Heading-4位碼)；或
      • 目轉換(Subheading-6碼)。

但仍有例外情形例如:雖然產品未能符合附錄3-D中標準之(具體貨物[2])稅則號列轉換標準，但製程中所使用無產地原物料價值不超過貨物價值10%，僅佔微量之比例(De minimis)，仍可被視為具有CPTTP原產地。惟前述微量條款規定不適用於紡織產品[3]及在3-C附錄中所列之產品[4]。

• • • 區內自製率標準( Regional Value Content；RVC)：貨物中具CPTTP原產地之原料若達到一定價值比例，可被視為具有CPTPP原產地，其中包括3種計算方式及1種汽車專用之計算方法(請參考原產地協定第3章第3.5條)：
      • 集中價值方法(Focused Value Method)；
      • 間接方法(Build- down) ；
      • 直接方法( Build-up)；
      • 依照淨成本方法(僅適用於汽車及汽車零配件)。

基本上CPTPP中計算RVC方式與其他越南FTA 類似，惟CPTPP中另訂有「加總例外規則」及「原料價值調漲」規則。

• • • 生產製程標準(Production Process)：依據加工製成標準(specific process)，部分不具CPTPP原產地貨物須經過一定之製程，使貨物在CPTPP區內進行實質轉型，則加工後之貨物可將視為具有CPTPP原產地。此標準主要適用在區內自製率標準或稅則號碼轉換標準過於複雜或無法適用之情形。
  • 整套貨物之例外：「整套貨物」是一組貨物(各有不同之稅則號列)以套裝方式零售，例如:一套文具組(含鉛筆、尺等)，若該套產品中所有產品均屬CPTTP產地或該套產品中無CPTTP原產地貨物之價值不超過整套產品價值10%，則可被視為具有CPTPP原產地。
  • 改裝貨物之產地標準： CPTTP原產地協定針對於改裝產品之原產地規定較於靈活，在CPTTP境內之改裝產品與境內同類之新產品適用相同規定及待遇。例如：於生產或改裝過程中，使用自(具有CPTTP原產地)貨物拆卸下來之原、副料，該等原、副料之產地可被視為屬於CPTPP原產地，不論原始原、副料之產地為何。

原產地認證手續：CPTPP係採自行認證原產地機制，其中可自行認證原產地之適用對象包括進口人、出口人及生產人。此機制對越南而言係較新之作法，因越南企業目前仍須向國家指定單位申請原產地證明書(工商部或越南商工總會)，且越南始試驗若干對象能自行認證東協原產地證明。此外CPTPP自行認證原產地機制亦與美國(僅進口人能自行認證產地)及歐盟(僅出口人能自行認證產地)有別。惟CPTPP不強制越南於協定生效後立即適用自行認證原產地制度，其中對於進口貨物，越南(及汶萊、馬來西亞、墨西哥、祕魯)在協定生效日起5年內可保留，不適用進口商自行認證原產地之機制；對於出口商，各國(含越南)自協定生效日起5年內可同時適用下列產地認證機制(且可延長5年):

• • 由權責機關簽發(如越南現行原產地認證程序)；或
  • 符合條件之出口商自行認證原產地。

CPTTP原產證格式:與越南參與之其他FTA不同，CPTPP不須依照任何固定原產證格式，且可以為紙本或電子檔；惟原產地證明書須載明第3章附錄B所列之各項內容包括：

• • 認證人資格(進口人、出口人或生產人)；
  • 認證人之資訊；
  • 出口人之資訊；
  • 進口人之資訊；
  • 貨品之描述及稅則號列；
  • 貨物適用之原產地標準；
  • 原產地認證期間(倘有多批貨物) ；
  • 授權之日期及簽名。

原產地證明書繳交期限：CPTPP允許進口商於進口貨物時即享有該協定之關稅優惠，但在進口時未繳交原產地證明書且已享有關稅優惠，則須自進口日起1年內 (依照進口國之規定期限可更長)補繳該進口貨物之原產地證明書，並可要求退還已繳交之關稅差額。

CPTPP原產地證明書之特殊適用情形：

• • 不須原產地證明書仍享有關稅優惠：對於具有CPTPP原產地且產品報關價值不超過1,000美元之貨物，無須原產地證明書仍可享有CPTPP協定關稅優惠。在越南已簽訂之其他FTA已有類似規定，惟所訂之報關價值均較低，例如越韓FTA將報關價值訂為600美元、越南-亞洲經濟聯盟訂為200美元。
  • 多批貨共同使用一張產地證明：若多次出口(多批貨)同一種產品，且原產地證明書上已載明多次出口之時間(該期間不得超過12個月)，則該多批貨物可適用同一張原產地證明書。

目前越南工商部刻正研擬執行CPTPP之各項相關法規，最新資訊請參考該部網站http://legal.moit.gov.vn/default.aspx?page=document_bill&do=detail&doc_id=914&rand=636828234926709664。

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[1]雖然各成員國可自訂個別關稅承諾表，惟產地標準則統一適用於所有CPTPP之成員國。

[2]每項稅則號列之商品皆訂有一種或多種標準(例如: 允許同時使用RVC或稅則號列轉換標準)，讓企業可自行選擇合適之標準。

[3]CPTTP針對紡織產品另有微量(De minimis)比例規定。

[4]訂有微量(De minimis)原則之例外規定。

資料來源:經濟部國貿局

專家提醒企業注意CPTPP可能風險

越南國際仲裁中心與胡志明市貿易與投資促進中心配合，於本(4)月18日上午舉行「跨太平洋夥伴全面進展協定」(CPTPP)背景下，進出口與企業須對國際經營合同加以注意的研討會，專家們表示，CPTPP給予企業帶來擴大出口市場的商機，但在簽署國際經營合同中卻潛伏不少風險。

胡市貿易與投資促進中心主任范鐵和認為，CPTPP是全面的新一代貿易協定，大多數領域的規定緊密，因此其影響力比先前的「自由貿易協定」(FTA)更強大及全面。於最近獲修改的領域當中，最受CPTPP影響就是商品貿易。本著優惠政策和嚴格要求，企業的進出口活動勢必須按CPTPP的支配。

Rajah&Tann LCT有限責任法律公司的陳春芝英律師表示，CPTPP生效時，越南與其他合作夥伴的貿易關係更加緊密，進出口額與日俱增。進出口活動發展，即差錯和矛盾將更多。其中常發生糾紛的領域及占最大比重的是農產品、木材和紡織品成衣等。

資料來源:經濟部國貿局

CPTPP帶給越南輸往CPTPP會員國之出口機會

 

圖片來源：moit.gov.vn

 

據越南工商部歐美市場司稱，CPTPP協定係一份十分重要之協定，尤其是面對全球經濟趨於衰退，保護主義日益升起等情勢將帶給越南許多機會。在CPTPP11個會員國中，加拿大、墨西哥與秘魯等3國係與越南首次建立FTA關係，特別是此等國家承諾該協定生效實施後立即對越南貨品進行關稅減讓比例較高，包括加拿大94%、祕魯81%以及墨西哥77%。近幾年來越南對上開國家之貿易關係有明顯發展趨勢。該三國家均為越南美洲地區大型貿易夥伴，並成為越南在此地區之重要出口市場。越南因CPTPP可進一步加強將具有優勢之出口產品輸往該等市場，並同時為越南具出口潛力之產品尋找新商機。

譬如，加拿大一向施行貿易自由化以及經濟開放等政策。該國正努力多樣化其投資與貿易市場，減少對北美，尤其是美國等市場依賴性。越南目前與該國在雙邊貿易關係具有龐大之優勢。CPTPP將成為促進二國間貿易往來之驅動力。協定生效後加拿大立即對越南95%產品項目進行關稅廢除，占越南出口金額之78%，加拿大應為越南加強出口之目標市場。其中有關水產品方面，越南輸加之水產品自本(2019)年1月14日起享有零關稅。目前越南輸加之水產品出口金額約2.4億美元，主要產品為蝦類、冷凍之basa鯰魚、鮪魚等；除了水產品外，木製家具之關稅亦立即自9.5%降至零，僅有木椅除外，將於協定生效實施第6年後降至零；紡織成衣品關稅亦將於第4年完全廢除；茶葉、胡椒、腰果亦於協定生效實施後立即享有零關稅；鞋類依不同關稅代碼亦立即享有零關稅或是與以往適用之關稅相較減降75%。

墨西哥亦為越南在CPTPP區域內具有潛力之出口市場。最近該國繼續落實其開放政策。除了與傳統合作夥伴加強關係外，該國亦正拓展拉丁美洲與亞太等地區之新市場，避免過度依賴美國市場。墨西哥為越南在拉丁美洲市場之第三大貿易夥伴，次於巴西與阿根廷。2018年越南輸墨之出口金額為22.4億美元；主要出口產品為電話機、鞋類、電腦、紡織成衣品。參與CPTPP時墨西哥承諾自本年1月14日起對77%關稅項目進行關稅廢除，相當於自越南進口金額之36.5%，並自該協定生效實施後第10年對98%關稅項目廢除關稅。越南可利用CPTPP關稅優惠待遇輸往墨西哥之產品項目包括tra、basa等鯰魚、鮪魚、稻米與紡織成衣品等。

CPTPP區域內越南未簽訂FTA之第三個國家為秘魯，並被視為一個相當符合越南市場進入規模與程度之潛在出口市場。其原因係秘魯75%貿易進出口公司均為中小型公司，產品容易進入市場，有競爭力，並能經過秘魯進入厄瓜多爾、哥倫比亞以及巴西等市場。目前越南與秘魯間之貿易往來仍很有限。2018年越南對秘魯之出口金額僅達2.5億美元。預計CPTPP協定將於本年內對秘魯生效實施，該國承諾將對81%關稅項目進行廢除，創造越南具有優勢之若干產品出口機會，包括木製品、腰果、茶葉、胡椒、蔬果類、咖啡、紡織成衣品以及鞋類等。

資料來源:經濟部國貿局

CPTPP反對保護主義

CPTPP協定計有11個會員國，其市場總人數4.95億人，GDP為10兆4千億美元，佔全球GDP之13%。2017年全球GDP為80兆美元，其中CPTPP最大經濟體日本之GDP為4兆9千億美元，加拿大1兆6千億美元，澳大利亞1兆3千億美元，墨西哥1兆1千億美元。在目前美中貿易磨擦情勢與國際貿易環境挑戰之背景下，CPTPP代表若干大規模之經濟體反對保護主義之立場。投資貿易便捷、開放仍為全球化開發、創造就業機會以及經濟成長之最佳工具。

有關CPTPP對美國與中國之影響部分，與CPTPP之會員國相較，美國出口將失去其競爭優勢(按：加拿大與墨西哥除外，原因係美、加、墨均為USMCA協定會員國)。至於中國已與澳大利亞、紐西蘭、新加坡、智利、祕魯等簽署自由貿易協定；此外，新加坡、汶萊、馬來西亞以及越南等係東協-中國自由貿易協定(ACFTA)之成員國，惟中國尚未與日本、加拿大等CPTPP規模最大之兩個經濟體以及墨西哥等CPTPP第4大經濟體簽訂自由貿易協定。

主要商品交易量亦可能自美、中與CPTPP貿易夥伴國進行交易逐漸移動至CPTPP區域內各會員國之間交易。譬如，澳大利亞出口量大之產業包括能源開發14億公噸，蔬果3,800萬公噸，木材與紙類1,700萬公噸；進口量大之產業包括能源開發5,700萬公噸，化學原料1,900萬公噸，玻璃與非金屬產品730萬公噸。加拿大出口量最大之產業包括能源開發3.33億公噸，蔬果6,000萬公噸，木材與紙類4,800萬公噸，化學原料3,800萬公噸；進口量大之產業包括能源開發8,600萬公噸，化學原料1,800萬公噸，蔬果1,600萬公噸，金屬1,200萬公噸。日本出口量大之產業包括金屬產品5,700萬公噸，能源開發4,400萬公噸，化學原料3,000萬公噸，運輸設及其零件2,000萬公噸，玻璃與非金屬產品1,300萬公噸；進口量大之產業包括能源開發6.5億公噸，蔬菜4,700萬公噸，木製品與紙類產品3,000萬公噸。墨西哥出口量大之產業包括能源開發8,300萬公噸，蔬果1,900萬公噸，化學原料1,000萬公噸，運輸設備及其零件970萬公噸；進口量大之產業包括能源開發7,600萬公噸，蔬果3,800萬公噸，化學原料2,500萬公噸，金屬及其產品1,900萬公噸。紐西蘭出口量大之產業包括木材及紙類2,100萬公噸，動物類產品500萬公噸，能源開發300萬公噸；進口量大之產業包括能源開發1,000萬公噸，化學原料500萬公噸，蔬果430萬公噸。新加坡出口量與進口量大之產業包括能源開發分別為9,400萬公噸、1.92億公噸，其次為化學原料分別為1,850萬公噸以及1,140萬公噸。

文章來源：經濟部國貿局

越南工商部發布CPTPP 相關決議

   
   

圖片來源：moit.gov.vn

 

越南工商部頃於今(2019)年3月1日發布第456/QD-BCT號決議有關「跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)」履行計畫。

該決議將分兩個階段進行，第一階段自今年起，而第二階段將在2020至2025年啟動，預計2035年達到預期成長目標。該部主要工作為儘速建立所管轄包括進出口管理、產地規定及競爭等各方面配合實施CPTPP協定之相關法令規定。

越南工商部將透過各種媒體加強廣宣CPTPP協定，以確保各界清楚了解CPTPP協定之承諾，使企業經營及生產得以充分運用協定帶來之各項機會，並減輕所帶來之負面影響及挑戰。

同時，該部將督促各部門及地方政府採取必要措施，透過出口市場發展計畫以提高國內企業競爭力，並在全球貿易保護措施中提供協助，保障企業權益。

工商部未來將參與CPTPP委員會並協調各部會小組委員會之任務編組等活動，以及更新CPTPP資訊網站(cptpp.moit.gov.vn)，提供CPTPP之英文和越南文條款內容，包括中央、各部會機關、地方政府之相應政策計畫，以及相關法規修訂履行文件等，該網址並說明越南在商品貿易、服務業貿易、投資、政府採購、智慧財產權、勞工以及國有企業等主要承諾開放範圍，亦發布包括各國和國際組織對CPTPP研究等文献，以及Q&A，幫助民眾和企業更加了解該協定。

越南副總理兼外交部部長Pham Binh Minh引用越南計畫投資部預估資料表示，至2035年，CPTPP將使越南GDP成長1.32%、出口及進口將分別成長4.04%及3.8%，有助於貿易平衡。

資料來源：經濟部國貿局

越南工商部呼籲企業利用CPTPP創造出口商機

   
   

圖片來源：.moit.gov.vn

   
 
 

越南胡志明市逾700家企業最近出席越南工商部與胡志明市國際融入輔助中心為指引盡量利用「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)商品原產地規則所帶來的利益舉辦的研討會。工商部進出口局指出，CPTPP所屬11個成員國2017年進口需求約達2兆4,450億美元，其中自越南進口額逾340億美元，占1.4%。至於已批准CPTPP的7個國家(除越南外，尚有墨西哥、日本、新加坡、新西蘭、加拿大、以及澳大利亞)，每年進口額達2兆1,420億美元，自越南進口額則約290億美元，占1.34%。

CPTPP體現越南關於深入和廣泛地融入全球的保證。越南首次承諾將削減近乎全部關稅；提出公共採購、國有企業、允許勞工成立越南勞動總聯團之外的代表勞工的組織、環保、電子商務等相關承諾。CPTPP對越南帶來的最大機會並不是擴大市場，而是促進體制改革。為符合CPTPP的各項規定，未來將修訂7項法律和10項以上議定，直接落實多項承諾，尤其是在促進服務開放和投資領域。對於國外投資領域，體制改革有助改善經營環境、維持和促進國外和國內投資發展，針對各種出口商品以盡量利用CPTPP市場，從而提升越南商品的水平和競爭能力，同時引進高新技術領域投資。

越南工商部進出口局商品來源科科長鄭氏秋賢於會中表示，為早日將CPTPP協定的各項承諾納入國內法，該部於本年1月22日頒布規定CPTPP商業行為準則，自本年3月8日起生效的第3號「通知」。對來自越南的商品簽發的CPTPP商品原產地證書將註明CPTPP協定規定的各基本內容。關於來自越南的商品、出口貨原產地證明機制，採取受工商部委託的機關、組織制定的原產地證明機制。轉接採取自行證明商品原產地的機制的時間為5至10年，按工商部的指引。越南進口商自行證明商品原產地的機制自CPTPP協定生效起5年後實施。目前若干企業的文件，尤其是對於原產地證書儲存工作遇上困難。鄭氏秋賢說明，CPTPP原產地證書簽發機關、組織和商販須按越南法律在電子、光學、磁性，或書面等許多方式下儲存證明商品原產地的卷宗、證書自簽發日起5年以上等相關規範。

胡志明市國際融入輔助中心主任范平安表示，為享受關稅優惠、增加向CPTPP成員國市場出口量，企業要掌握、瞭解關於商品原產地的各項規定、嚴格遵行關於商品原產地的要求，以及具備進口國規定的卷宗、證書。未來該中心與各部委配合舉辦提供關於商品原產地落實資訊的會議、研討會，同時為企業舉辦各自行證明商品原產地的培訓班。

資料來源：經濟部國貿局

越南國會批准CPTPP 成第7個通過成員國

　
　

越南國會12日全數贊成通過「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）與相關文件決議，成為第7個通過這個協定成員國。（中央社製圖）

（中央社河內12日電）越南國會今天全數贊成通過「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）與相關文件決議，成為第7個通過這個協定成員國。預估CPTPP將使越南到2035年國內生產毛額與出口總額增加1.32%和4.04%。

越南第14屆國會第6次會議近日在河內召開，越共中央總書記、國家主席阮富仲2日向國會提交批准CPTPP協定與相關文件的決議草案，國會審議後今天表決，以100%的贊成率正式通過。

根據這項決議，越南國會要求政府、最高法院、最高檢察院與相關部門依照權限檢討相關法案和法律文件等，建議相關部委及時修改、補充或頒布新的法律草案，以確保法律體系的統一性及符合實施CPTPP各項承諾的規定。

決議指出，政府應重視人力培訓等工作，確保有效利用與發揮CPTPP協定帶來的機遇和利益，提出預防措施，因應與處理實施CPTPP協定過程中可能面臨的不利影響。

CPTPP被視為對越南政治、國家安全、對外戰略與經社發展產生影響的協定。越南國會舉行CPTPP相關問題的討論議程時，與會代表表示CPTPP是前所未有的高標準且最為全面的新一代貿易協定，參加CPTPP總體上是利大於弊，對批准CPTPP的必要性表示贊成。

與會代表表示，參加CPTPP將促使越南到2035年國內生產毛額（GDP）與出口總額分別增加1.32%和4.04%，CPTPP也促使越南改善投資環境與繼續完善經濟法律，為當地創造更多就業機會，幫助提高民眾收入等。

對於CPTPP可能帶來的衝擊，越南官員表示，實施CPTPP時，政府將定期更新對國家整體經濟和相關部門的影響評估，以制定適合解決方案，確保越南國家核心利益。

CPTPP前身跨太平洋夥伴關係協定（TPP）在美國退出後一度陷入僵局，去年11月在APEC峰會達成共識，並更名為CPTPP，共有11個會員國，成員國國內生產毛額（GDP）約占全球GDP的13.6%。

越南是第7個通過CPTPP協定的成員國，CPTPP將在12月30日正式生效。

越南評估進CPTPP利大於弊 阮富仲提請國會批准

 

圖片來源：日本外務省

 

（中央社河內2日電）越南評估加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），總體上是利大於弊。越共中央總書記、國家主席阮富仲今天提請國會批准，國會在審議後將進行表決。

越南第14屆國會第6次會議近日在河內召開。阮富仲表示，CPTPP各國雖然已凍結部分重要項目，但整體來看，這仍是越南史上最高標準、全面及開放承諾水準最高的協定，參加與早日批准CPTPP將展現越南對改革與全面融入國際社會的承諾，有助提升越南在東南亞和亞太地區的重要政治地緣位置。

他說，在世界與地區局勢迅速變化與難以預料的情況下，參加CPTPP將有助提高越南國際地位，讓越南能夠提高因應能力，堅持奉行獨立、自主、多邊化和多樣化的對外政策，加強國防安全能力；此外，也深化越南與CPTPP各成員國的合作關係。

阮富仲又說，CPTPP可能也會對越南經濟社會發展帶來不少挑戰，包括完善相關體制和法律框架、經濟活動開放與管理機制等，至今政府已指示各部門考慮修改8項法案、4項議定書與7項法律文件等，將繼續檢討相關法案和文件，及時作出適合調整，以利實施CPTPP協定。

此外，越南副總理兼外交部長范平明（Pham Binh Minh）今天上午發表有關CPTPP報告，指出CPTPP覆蓋包括全球第3大經濟體－日本在內的龐大市場，占全球經濟比重達13.5%，參加CPTPP雖然利弊並存，但是「總體上，還是利大於弊」。

范平明引述越南計劃投資部數據指出，參加CPTPP將幫助越南到2035年國內生產毛額（GDP）與出口總額分別增加1.32%和4.04%。

按計畫，越南國會代表將分組，進一步討論有關CPTPP的相關問題，預計下週將進行協定批准程序。

CPTPP前身跨太平洋夥伴關係協定（TPP）在美國退出後一度陷入僵局，去年11月在APEC峰會達成共識，並更名為CPTPP，共有11個會員國，各成員國國內生產毛額（GDP）約占全球GDP的13.6%。

澳洲10月31日通知已正式批准CPTPP，成為繼墨西哥、日本、新加坡、紐西蘭與加拿大後，11個簽署國中第6個正式批准CPTPP的成員國，也達到CPTPP生效門檻，目前簽署尚待批准的國家包括越南、馬來西亞、汶萊、智利和秘魯。CPTPP將在12月30日正式生效，首輪關稅調降進入倒數階段。

CPTPP年底將生效 外交部：爭取盡速加入

 

圖片來源：日本外務省

 

（中央社記者侯姿瑩台北31日電）日本等11國參與的跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），將於12月底生效。外交部今天表示，將持續掌握未來新成員加入的方式與條件，並持續努力，爭取盡速加入。

外電報導，澳洲成為繼墨西哥、日本、新加坡、紐西蘭和加拿大後，第6個正式批准CPTPP的成員國。由於11個簽署國中只要6國完成審議程序，CPTPP在60天後便能生效；也就是說，這項協議將於12月底生效。

台灣已著手為加入CPTPP做準備，並多次表達希望在第二輪談判時，能順利加入CPTPP。外交部發言人李憲章表示，CPTPP預計於12月30日生效，外交部樂見這項進展；未來將持續了解CPTPP生效後的運作模式，也將掌握未來新成員加入的條件與方式。

他告訴中央社記者，目前CPTPP有關新成員加入的條款，仍維持原TPP的精神，將於生效後接受任何國家或個別關稅領域申請加入。

李憲章表示，外交部再次呼籲CPTPP成員國及早開始接受包括台灣在內的新成員加入，以共同擴大經貿整合效益。外交部也將持續向CPTPP成員展現台灣參與區域經濟整合的意願與努力，以爭取儘速加入。

美國退出跨太平洋夥伴協定（TPP）後，日本主導剩餘11國今年3月完成簽署CPTPP。CPTPP成員包括日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、馬來西亞、越南、汶萊、墨西哥、智利及秘魯。

越南政府擬於本(2018)年底呈國會批准CPTPP

圖片來源：chinhphu.vn

越南外交部發言人黎氏秋恒(Le Thi Thu Hang)於該部本(7)月19日下午召開之定期記者會中回答記者有關CPTPP之採訪時表示，依規定，CPTPP於至少6個會員國完成批准手續之日起60天後將生效實施。目前越南與各個會員國正進行符合各國法律規定之CPTPP批准程序，以期快速生效實施，有助於促進各會員國間互利之經濟合作以及區域經濟成長與連結。據瞭解，目前工商部正完備相關文件，俾能於本年底召開之國會會期呈國會批准。至於擴大納入CPTPP新會員國乙節，黎發言人表示此項協定係一項具有開放性之自由貿易協定；依此，各國在接受該協定之各項標準以及取得CPTPP會員國同意等基礎上可於該協定生效執行後參與。

另有關越南對美國與中國間之貿易戰爭的看法，黎發言人認為各國間之貿易衍生之問題應以協商、尊重國際慣例與規定特別是在WTO架構下進行處理，俾能保證各相關方之正當利益，並有助於區域與世界之發展合作。

資訊來源:經濟部國貿局

爭取加入CPTPP 外交部：4面向推動

   

跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）已簽署，台灣爭取在第二輪加入CPTPP。（中央社檔案照片）

 
（中央社記者侯姿瑩台北19日電）跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）已簽署，台灣爭取在第二輪加入CPTPP。外交部今天表示，目前政府透過4大面向推動，包括更新整體影響評估、法規落差的檢視、爭取成員國支持等。

美中貿易衝突升溫，影響全球經貿。立法院外交及國防委員會今天邀請外交部、大陸委員會、經濟部、國家發展委員會、行政院經貿談判辦公室等單位報告「美中貿易戰我國相關影響評估及因應策略」，並備質詢。

會中多位立委關切台灣爭取加入CPTPP的進度。外交部常務次長劉德立表示，政府推動加入CPTPP有4大方向：更新整體影響評估、持續對內溝通、法規落差的檢視、爭取成員國支持。

劉德立說，爭取成員國支持，外交部責無旁貸。外交部將密切注意CPTPP生效的相關進展，並要求外館進洽成員國，以獲得他們支持或至少不反對台灣加入；同時，也會透過多邊機制平台，例如APEC，爭取支持。

民主進步黨籍立法委員蔡適應問及，經濟部長沈榮津昨天表示台灣加入CPTPP的機率約有6、7成，剩下3到4成是什麼因素？經濟部政務次長龔明鑫表示，就他的觀點，有些CPTPP成員國與中國大陸友好，以及台灣是否已做好加入的準備，都可能影響台灣加入CPTPP。

蔡適應進一步詢問，未來是否有可能CPTPP成員國提出中國先參與，台灣才能參與的情形？龔明鑫表示，不排除有這種可能性，但他也說，目前並未聽說中國大陸想參與CPTPP。

美國退出跨太平洋夥伴協定（TPP）後，由日本帶領剩下11個成員國完成CPTPP（又稱TPP11）談判，3月在智利簽署，目前各個國家正進行自身內部法律程序的階段，尚未生效。台灣也正積極為加入第二輪談判做努力。

另外，中國國民黨籍立委呂玉玲問及，台灣是否也想參與區域全面經濟夥伴協定（RCEP）？行政院經貿談判辦公室資深談判代表蕭振榮表示，CPTPP、RCEP都是台灣爭取加入的目標。目前考量CPTPP的進展，第一優先爭取加入CPTPP，將來如果有機會加入RCEP，台灣也不會放棄。

此外，立委也關心台灣爭取加入世界衛生大會（WHA）的進展，劉德立表示，目前已有14個友邦為台灣向世界衛生組織（WHO）提案，另外有7個理念相近國家為台灣進洽WHO高層，但對方可說是「不友好」。即便今年參與WHA不容樂觀，台灣仍會全力爭取。（編輯：林沂鋒）

台灣加入CPTPP機率 經長估約6到7成

   
     

經濟部長沈榮津18日表示，台灣在第二輪加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）的機率約有6、7成。（中央社檔案照片）

     

（中央社記者劉冠廷台北18日電）民主進步黨立委高志鵬今天詢問台灣在第二輪加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）的機率有多大？經濟部長沈榮津表示，「現在約有6、7成」。

美國退出跨太平洋夥伴協定（TPP）後，由日本帶領剩下11個成員國完成CPTPP（又稱TPP11）談判，上個月在智利簽署，目前各個國家正進行自身內部法律程序的階段，尚未生效。台灣也正積極為加入第二輪談判做努力。

立法院經濟委員會今天審查商標法、專利法、著作權法部分條文修正案，為加入CPTPP做準備。高志鵬詢問列席備詢的沈榮津，台灣能夠在第二輪加入CPTPP的機率有多大？

沈榮津先是表示他會努力，但高志鵬接著說，立法院都全面配合，快變成立法局了，「你叫我們修什麼，我們就修什麼」，所以到底加入CPTPP的機率有多大？沈榮津回說，「現在約有6、7成」。

對於美國總統川普要求官員研究美重新加入TPP談判的可能，高志鵬也問，若美國重新加入TPP，這對於台灣要加入CPTPP是加分還是減分？沈榮津說，應該是加分。

此外，經濟部國際貿易局副局長徐大衛在會中表示，樂觀預估CPTPP在明年上半年將正式生效實施，實施後才會對第二輪申請資格明確界定，待條件定出後才能申請，目前最主要的工作是先把自己準備好。（編輯：林淑媛）

越南參與CPTPP 專家：利弊並存

圖片來源：customsnews.vn

（中央社河內14日電）美國除外的跨太平洋夥伴協定（TPP）11國上月就繼續推進TPP達成共識，並更名為跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）。專家表示，CPTPP若生效，越南將從中享有利益，但也面臨若干挑戰。

「越南之聲」新聞網站引述經濟專家報導，與TPP協定相較，CPTPP協定對越南帶來的利益明顯減少，因為這項新協定沒有包括美國市場在內。雖然如此，CPTPP仍將給越南帶來不少利益，加強越南與世界和地區一流經濟體的合作關係。

專家指出，越南商品將可進入各國市場，尤其是目前是越南第5大貿易夥伴和第3大投資夥伴的日本市場；另外，將可拓展加拿大、墨西哥、秘魯、智利和澳大利亞等市場，紡織品服裝、皮鞋等勞動密集型行業出口將大幅成長，農產品也將從中獲利。

另一方面，CPTPP也是法律方面等標準較高的協定，參與這項新協定，越南必須實施體制和相關政策的改革，逐步建設完善且具有競爭力的投資經營環境，從而為經濟發展帶來積極動力。

不過，專家也指出，CPTPP若生效，相關稅率將降低，因為能享各種優惠，地區內各國的商品將湧入越南市場，對越南業者造成激烈競爭壓力。

此外，目前越南紡織業原料主要從中國大陸進口，由於CPTPP原產地規則，越南政府與業者未來必須尋求適合措施與方案，才能享關稅優惠。

賴清德：發展經濟 爭取加入CPTPP

（中央社記者顧荃台北16日電）行政院長賴清德今天表示，台灣經濟發展要融入區域經濟，無論多邊或雙邊都非常重要，請相關部會及早因應，做好各種準備，爭取加入「跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）」。

美國退出「跨太平洋夥伴協定」（TPP）後，餘下的11個成員國在越南峴港舉辦的APEC年會舉行場邊會談，對TPP新架構「跨太平洋夥伴全面進展協定（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）」部分基本內容達成共識。

行政院副發言人張秀禎轉述，賴清德上午在行政院院會聽取「我國出席2017年亞太經濟合作會議（APEC）」報告後表示，今年APEC經濟領袖會議（AELM）及部長級年會（AMM），感謝總統府資政、親民黨主席宋楚瑜擔任總統蔡英文特使，也感謝國家安全單位、外交部、國家發展委員會、經濟部、行政院大陸委員會、行政院經貿談判辦公室及相關駐外館處通力合作下，順利圓滿達成任務。

賴清德表示，明年APEC將由巴布亞紐幾內亞主辦，會議設定議題將包括數位連結、區域經濟整合、包容性成長、結構改革、人與人連結等，請相關部會及早研議與明年APEC優先議題領域相關倡議，並在今年會議達成成果基礎上，持續加強推動與APEC各經濟體的合作，以拓展台灣全球商機。

台灣爭取加入CPTPP 有利外銷

經濟部表示，「跨太平洋夥伴全面進展協定」（CPTPP），11個會員國是台灣重要貿易夥伴，若能加入對外銷有利。（中央社檔案照片）

（中央社記者蔡怡杼台北12日電）美國退出TPP後餘下的11個成員國對TPP新架構達成共識，更名為「跨太平洋夥伴全面進展協定」（CPTPP），經濟部表示，這11個會員國是台灣重要貿易夥伴，若能加入對外銷有利。

美國退出後，「跨太平洋夥伴協定」（TPP）餘下的11個成員國，多日來在越南峴港的亞太經濟合作會議（APEC）年會舉行場邊會談，並在他們稱為「跨太平洋夥伴全面進展協定」（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）的部分基本內容上達成共識。

經濟部國貿局長楊珍妮受訪時表示，CPTPP會員同意以原先TPP為基礎，但暫緩實施20項條款，也因此，現在新的CPTPP比原來TPP標準寬鬆，將來台灣申請加入時，對產業來說比較好調適，也比較容易達到標準。

至於對各產業的衝擊？楊珍妮表示，目前11個會員國還未確定CPTPP內容，經濟部還無法評估。

同時，楊珍妮也提到，CPTPP只剩馬來西亞有意調整政府控制事業清單、汶萊對煤炭服務業的開放及投資的保留措施、越南想要排除的爭端解決機制不可納入貿易報復措施及加拿大排除文化服務業納入規範等4項議題，達成共識後便能簽署。

經濟部指出，暫緩實施的20項條款是涉及「投資人及地主國爭端解決機制」、「智慧財產權保護」及「政府採購」等章節。

至於CPTPP生效時程？楊珍妮表示，目前正式條文尚未公布，無法預測。

楊珍妮說，CPTPP在關稅減讓上沿用TPP時標準，且CPTPP的11個會員經濟規模達10兆美元，占全球GDP的13.6%，加上民國105年CPTPP的11個會員占我貿易總額比重達25.25%，是台灣重要的貿易夥伴；其中，日本、新加坡、馬來西亞及越南等4個會員是台灣前10大貿易夥伴，台灣若能夠加入CPTPP，將有利以外銷為主的製造業拓展市場。

楊珍妮表示，不管是多邊，還是雙邊貿易協定，對台灣都有好處，經濟部會積極爭取加入，並對加入CPTPP樂觀其成。