東南亞影響力爭霸戰 習近平勝川普一籌

美國總統川普（左）13日參加在菲律賓舉行的東南亞國家協會（ASEAN）高峰會，這使得全球最大2個經濟體美國與中國在東南亞的影響力競爭浮上檯面，而中國目前似乎占上風。（檔案照片／中新社提供）

（中央社新加坡13日綜合外電報導）美國總統川普今天參加在菲律賓舉行的東南亞國家協會（ASEAN）高峰會，這使得全球最大2個經濟體美國與中國在東南亞的影響力競爭浮上檯面，而中國目前似乎占上風。

彭博社報導，中國國家主席習近平透過在東南亞推動自由貿易協議談判，及利用充滿野心的「一帶一路」規劃拓展大規模基礎建設計畫，使得中國在區域的影響勢力越來越龐大。

反觀美國，由於川普（Donald Trump）偏好依據「美國第一」（America First）的原則來達成國對國的雙邊貿易協議，而退出跨太平洋夥伴協定（Trans-Pacific Partnership，TPP）。但美國政府至今仍提不出新的貿易政策架構。

以下針對4個層面議題，將美國與中國在東南亞的勢力作一比較：

●貿易

上週舉行的亞太經濟合作會議（APEC）高峰會與本週舉行的東協峰會上，貿易協商依舊是「眾人視而不見的大問題」（elephant in the room）。

由於TPP與東南亞國家推動的區域全面經濟夥伴協定（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）都尚未完成簽訂，因此雖然今年全球貿易加速成長，貿易政策架構依舊脆弱。

有消息傳出，美國將與多國重新協商雙邊貿易協議，尤其是美國對其呈現龐大貿易赤字的國家。中國在東南亞的貿易規模則已大幅超越美國，而10年前兩國還不分軒輊。

●投資

美中兩國在這方面的競爭曲折許多。根據東協提供的數據，兩國企業在東南亞的投資規模都有起落，儘管美國自2010年起持續超越中國，但去年超出部分萎縮，兩國在東南亞的外國直接投資（foreign direct investment）總額只相差24億美元（約新台幣724億元），創5年新低。

還有請注意：根據新加坡的尤索夫伊薩東南亞研究所（ISEAS-Yusof Ishak Institute）發布的報告，有些中國企業的外國直接投資可能透過香港的管道，這掩蓋中國在東南亞國家的影響程度。而東協的數據顯示，過去7年香港在東南亞的投資規模大致和中國相當。

再看看中國的「一帶一路」計畫在東南亞各地及其他地區大舉支出投資的數字。原計畫在緬甸花36億美元（約新台幣1086億元）建造的水壩，雖然因環保抗議而取消計畫；但花245億美元（約新台幣7391億元）建造的中國通往緬甸原油輸油管，已正在使用中。且連接中國與寮國的鐵路也正在修建中。

●觀光

中國觀光客近年來大量前往鄰近的東南亞國家旅遊。根據東協提供的數據，中國人占東南亞國家外來觀光客的比例，已由2011年的9%上升至2015年的17%；而同一時期美國觀光客所占比例則幾乎持平，最新數據顯示僅占3%。

●僑民匯款

美國與東南亞的關係至少有一項輕鬆贏過中國：根據世界銀行（World Bank）統計的數據，住在美國的東南亞民眾去年一共將逾190億美元（約新台幣5728億元）資金匯回東南亞，其中105億美元匯回菲律賓，67億美元匯回越南。

相較之下，住在中國的東南亞民眾，去年只將8.92 億美元（約新台幣269億元）匯回出生的國家；其中最多匯往菲律賓，匯回印尼、泰國及越南的金額則大致相當。

不過，除了金錢以外，川普與習近平若要贏得東南亞人民的好感，可能都還須努力一番。

根據皮尤研究中心（Pew Research Center）在今年上半所進行的年度全球態度調查（Global Attitudes Survey），38%的東南亞地區民眾認為，在川普總統任內，他們的地區與美國的關係將惡化，比例在全球所有調查的5個地區中最高。

但中國要討人歡心也不容易。調查顯示，東南亞國家民眾對於中國的看法正反兩極。在菲律賓及印尼，超過一半的受訪者對中國持正面看法；但在越南，則有多達88%的受訪者對中國看法負面。（譯者：中央社張正芊）

習近平到訪 越南高規格歡迎

中國大陸國家主席習近平12日對越南進行國是訪問，越共中央總書記阮富仲在主席府迎接習近平到訪，施放最高規格的21響禮炮。中央社河內攝　106年11月12日

（中央社河內12日電）中國國家主席習近平今天由峴港抵達河內，正式訪問越南，越南政府在主席府以最高規格的21響禮炮隆重迎接。

自2015年11月訪越以來，這是習近平第2次以中共總書記暨中國國家主席身份訪問河內，也是他在中共19 大後首次出訪行程。

越共中央總書記阮富仲在主席府以隆重儀式歡迎習近平到訪，現場與入口有數百名學生和民眾向習近平的車隊揮舞旗幟，並以21響禮炮與閱兵儀式迎接，顯示越方極重視習近平到訪。儀式結束後，習近平與阮富仲舉行會談。

習近平之前與越南國會主席阮氏金銀出席越中友誼宮與中國文化中心竣工典禮，並會晤越方人士。習近平在河內期間，也將會晤越南國家主席陳大光、參觀胡志明紀念館。
習近平預定13日下午離開越南，轉往寮國訪問。

《開創中越友好新局面》

開創中越友好新局面

中共中央總書記、中華人民共和國主席　習近平

　　應越共中央總書記阮富仲和國家主席陳大光邀請，我即將對越南社會主義共和國進行國事訪問。這是我在2015年年底訪問越南後，再次踏上這片美麗的土地，感到十分親切。

　　中越是山水相連、唇齒相依的鄰邦。兩國人民毗鄰而居，自古便有互通互鑒之情。

　　近代以來，在爭取國家獨立和民族解放的鬥爭中，兩國人民並肩戰鬥、彼此支援，結下了“同志加兄弟”的特殊情誼。胡志明主席在中國開展革命的時間前後長達12年，同毛澤東主席、周恩來總理等中國領導人情同手足。越南著名將領洪水積極投身中國革命，參加紅軍25000裏長徵，成為新中國授銜的唯一一位外籍軍官，也是世界上少有的“兩國將軍”。中國人民也為越南民族解放鬥爭提供無私幫助，毛澤東主席曾表示“7億中國人民是越南人民的堅強後盾，遼闊的中國領土是越南人民的可靠後方”。中國赴越南軍事顧問團首任炮兵顧問竇金波，在接到幫助越南同志的任務後，將剛降生的女兒起名為“越華”。憶崢嶸歲月，兩黨兩國老一輩領導人親手締造、兩國人民用鮮血凝成的情誼值得我們永遠銘記和珍惜。

　　進入新時期，在推進改革和革新以及社會主義建設事業中，兩國人民相互借鑒、攜手並進。我們共同探索符合本國國情的社會主義發展道路，創造出各自的發展奇跡，也推動兩國關係得到長足發展。兩國政治互信日益牢固，高層往來更加頻密。我這次訪問是兩黨兩國最高領導人時隔兩年後再度實現年內互訪。兩國務實合作深入拓展。中國連續13年保持越南第一大貿易夥伴地位，越南成為東盟國家中中國最大貿易夥伴，2016年雙邊貿易額近1000億美元。越來越多的中國企業到越南投資興業。天虹集團在越南經營十幾年，在廣寧省興建的工廠為當地創造了7000多個就業崗位，也是省內納稅大戶。以中國民營企業為主的投資商在前江省創建的龍江工業園，已有30多家企業入駐。兩國人文交流更加密切。中國是越南第一大外國遊客來源地，峴港、芽莊等旅遊城市隨處可見中國遊客。每周往返于兩國之間的客運航班有300多趟。中國的《三國演義》《水滸傳》等經典名著在越南備受推崇，當代影視作品也深受越南民眾喜愛。越南歌手杜氏清花還在中國中央電視臺《星光大道》節目中獲得月度冠軍。更難能可貴的是，兩國通過友好協商解決了陸地和北部灣劃界問題，妥善處理並管控分歧，為兩國共同發展和地區和平穩定創造了有利條件。這些都是對中越全面戰略合作夥伴關係精神內核和豐富內涵的最好詮釋。

　　當前，兩國都走在改革發展的新徵程上，朝著各自的宏偉目標奮勇前進。上個月，中國共産黨成功召開第十九次全國代表大會。這次大會制定了中國黨和國家未來發展的總體方針和行動綱領。大會繪制了從現在到本世紀中葉中國建設發展的宏偉藍圖。到2020年，將全面建成小康社會；從2020年到2035年，基本實現社會主義現代化；從2035年到本世紀中葉，把中國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。我們有能力、有信心帶領中國人民朝著實現中華民族偉大復興的中國夢邁進。越南也正按照越共十二大確定的方針，全面推進革新事業，朝著早日建成民富國強、民主、公平、文明的現代化工業國目標邁進。我們比以往任何時候都需要攜手合作，共同追尋強國富民夢。

　　當前，國際和地區形勢風雲變幻，中越兩黨兩國面臨許多相同或相似的新問題新挑戰。中國俗語稱，“艱難困苦，玉汝于成”。越南有句俗語，“莫見浪頭高，放下手中槳”。作為前途相關、命運與共的好鄰居、好朋友、好同志、好夥伴，我們要維護和發展好兩國關係，為各自維護穩定、深化改革、改善民生提供助力，共同推進社會主義事業，促進地區和平穩定和開放發展。我願就此分享幾點想法。

　　——把穩方向，謀求戰略互信新高度。我們要保持高層經常接觸，及時就兩黨兩國關係及共同關心的問題交換意見，為中越關係掌好舵。積極開展執政興國經驗交流，加強黨際交往，共同豐富和發展社會主義建設理論和實踐，打造具有戰略意義的命運共同體。

　　——深化合作，構建利益融合新格局。我們要繼續把兩國發展戰略緊密對接起來，共同推進“一帶一路”和“兩廊一圈”建設，推動基礎設施建設、經貿、産能、跨境經濟合作區、農業等重點領域合作取得實質進展，給兩國人民帶來更多實惠。

　　——擴大交流，築就民心相親新基礎。我們要把傳統友誼發揚光大，促進人文交流，密切文化、教育、旅遊、青年、媒體等合作，講好中國故事和越南故事，讓中越友好扎根人民心間、代代薪火相傳。

　　——加強協調，打造多邊合作新亮點。我們要把握世界大勢和時代潮流，加強在聯合國、亞太經合組織、中國－東盟、瀾滄江－湄公河合作等多邊框架內的協調和配合，共同引領開放包容的區域合作，維護地區開放發展勢頭。

　　——著眼大局，續寫敦親睦鄰新篇章。我們要從各自改革發展穩定和中越友好大局出發，管控矛盾分歧，堅持友好協商，尋求雙方均能接受的海上問題基本和長久解決辦法。我們要全面有效落實《南海各方行為宣言》，積極推進“南海行為準則”磋商，共同維護南海和平穩定。

　　我這次訪問還有一個重要日程，就是出席在峴港舉行的亞太經合組織第二十五次領導人非正式會議。中方支持越方辦好這次會議，願同越方和其他成員一道，在“打造全新動力，開創共享未來”的主題下，就深化區域經濟一體化、建設亞太自由貿易區、加強地區互聯互通、推進經濟結構改革創新、促進包容性發展、規劃2020年後合作願景等方面開展務實討論，取得積極成果，為推動亞太共同發展繁榮作出積極貢獻。

　　胡志明主席稱越南同中國的關係“如手和足，如杵和臼，如根和莖，如兄和弟”。中國有句古話，“兄弟同心，其利斷金”。我期待通過這次訪問，同越南領導人以及各界朋友深入交流，共挖合作潛力，厚植友好情誼，深化兩國特殊友好，攜手開創中越關係新局面。

2017-11-09 15:51:27 來源： 新華網