AIT：台灣連3年是美國第7大國際學生來源

（中央社記者侯姿瑩台北15日電）美國在台協會（AIT）今天發布新聞稿表示，根據日前公布的2017年國際教育交流門戶開放報告，台灣在美國大學的留學生達到2萬1516人，連續3年成為美國國際學生第7大來源。

根據國際教育交流門戶開放報告，2016-2017學年，在美國留學的台灣學生達到2萬1516人，較前1年成長了1.8%。

AIT指出，2016-2017學年度，台灣留學生在美國就讀研究所占總台灣留美學生人數41.6%，超過30%的台灣學生在美國就讀大學部，比去年成長3%。

AIT表示，出國留學是雙向的交流，目前在台灣各大學修學分的美國學生，較前1年成長了11.4%；2015-2016學年有980名美國學生在台灣的大學就讀，較2014-2015學年增加100位。

AIT說，去年留學美國的國際學生首次突破百萬人，今年持續成長至107萬8822人，較去年增加3.4%。

留學美國的國際學生來源排名前10大依序為：中國、印度、南韓、沙烏地阿拉伯、加拿大、越南、台灣、日本、墨西哥及巴西。

「國際教育交流門戶開放報告」是有關國際學生留美與美國學生出國留學的資訊報告，每年由國際教育交流協會（IEE）彙整。

東南亞影響力爭霸戰 習近平勝川普一籌

美國總統川普（左）13日參加在菲律賓舉行的東南亞國家協會（ASEAN）高峰會，這使得全球最大2個經濟體美國與中國在東南亞的影響力競爭浮上檯面，而中國目前似乎占上風。（檔案照片／中新社提供）

（中央社新加坡13日綜合外電報導）美國總統川普今天參加在菲律賓舉行的東南亞國家協會（ASEAN）高峰會，這使得全球最大2個經濟體美國與中國在東南亞的影響力競爭浮上檯面，而中國目前似乎占上風。

彭博社報導，中國國家主席習近平透過在東南亞推動自由貿易協議談判，及利用充滿野心的「一帶一路」規劃拓展大規模基礎建設計畫，使得中國在區域的影響勢力越來越龐大。

反觀美國，由於川普（Donald Trump）偏好依據「美國第一」（America First）的原則來達成國對國的雙邊貿易協議，而退出跨太平洋夥伴協定（Trans-Pacific Partnership，TPP）。但美國政府至今仍提不出新的貿易政策架構。

以下針對4個層面議題，將美國與中國在東南亞的勢力作一比較：

●貿易

上週舉行的亞太經濟合作會議（APEC）高峰會與本週舉行的東協峰會上，貿易協商依舊是「眾人視而不見的大問題」（elephant in the room）。

由於TPP與東南亞國家推動的區域全面經濟夥伴協定（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）都尚未完成簽訂，因此雖然今年全球貿易加速成長，貿易政策架構依舊脆弱。

有消息傳出，美國將與多國重新協商雙邊貿易協議，尤其是美國對其呈現龐大貿易赤字的國家。中國在東南亞的貿易規模則已大幅超越美國，而10年前兩國還不分軒輊。

●投資

美中兩國在這方面的競爭曲折許多。根據東協提供的數據，兩國企業在東南亞的投資規模都有起落，儘管美國自2010年起持續超越中國，但去年超出部分萎縮，兩國在東南亞的外國直接投資（foreign direct investment）總額只相差24億美元（約新台幣724億元），創5年新低。

還有請注意：根據新加坡的尤索夫伊薩東南亞研究所（ISEAS-Yusof Ishak Institute）發布的報告，有些中國企業的外國直接投資可能透過香港的管道，這掩蓋中國在東南亞國家的影響程度。而東協的數據顯示，過去7年香港在東南亞的投資規模大致和中國相當。

再看看中國的「一帶一路」計畫在東南亞各地及其他地區大舉支出投資的數字。原計畫在緬甸花36億美元（約新台幣1086億元）建造的水壩，雖然因環保抗議而取消計畫；但花245億美元（約新台幣7391億元）建造的中國通往緬甸原油輸油管，已正在使用中。且連接中國與寮國的鐵路也正在修建中。

●觀光

中國觀光客近年來大量前往鄰近的東南亞國家旅遊。根據東協提供的數據，中國人占東南亞國家外來觀光客的比例，已由2011年的9%上升至2015年的17%；而同一時期美國觀光客所占比例則幾乎持平，最新數據顯示僅占3%。

●僑民匯款

美國與東南亞的關係至少有一項輕鬆贏過中國：根據世界銀行（World Bank）統計的數據，住在美國的東南亞民眾去年一共將逾190億美元（約新台幣5728億元）資金匯回東南亞，其中105億美元匯回菲律賓，67億美元匯回越南。

相較之下，住在中國的東南亞民眾，去年只將8.92 億美元（約新台幣269億元）匯回出生的國家；其中最多匯往菲律賓，匯回印尼、泰國及越南的金額則大致相當。

不過，除了金錢以外，川普與習近平若要贏得東南亞人民的好感，可能都還須努力一番。

根據皮尤研究中心（Pew Research Center）在今年上半所進行的年度全球態度調查（Global Attitudes Survey），38%的東南亞地區民眾認為，在川普總統任內，他們的地區與美國的關係將惡化，比例在全球所有調查的5個地區中最高。

但中國要討人歡心也不容易。調查顯示，東南亞國家民眾對於中國的看法正反兩極。在菲律賓及印尼，超過一半的受訪者對中國持正面看法；但在越南，則有多達88%的受訪者對中國看法負面。（譯者：中央社張正芊）

中越聯合聲明

中越聯合聲明

　　一、應越南共產黨中央委員會總書記阮富仲、越南社會主義共和國主席陳大光邀請，中國共產黨中央委員會總書記、中華人民共和國主席習近平於2017年11月10日至13日對越南社會主義共和國進行國事訪問並出席亞太經合組織第二十五次領導人非正式會議。

　　訪問期間，習近平總書記、國家主席分別同阮富仲總書記、陳大光國家主席舉行會談，並會見了越南政府總理阮春福、國會主席阮氏金銀。兩黨兩國領導人相互通報了各自黨和國家情況，就雙邊關係及共同關心的國際地區問題深入交換意見，並就新形勢下進一步深化中越全面戰略合作夥伴關係達成了重要共識。

　　二、雙方對兩黨兩國在探索符合各自國情的社會主義發展道路上取得的歷史性偉大成就感到高興，一致認為，中越兩國是有著悠久友好傳統的鄰國，都是共產黨領導的社會主義國家，政治制度相同、發展道路相近，前途相關、命運與共，各自國家的可持續發展和兩國友好關係與良好合作對兩國都有重要意義。在新的歷史條件下，堅持共產黨的領導和具有本國特色的社會主義發展道路，是符合兩國人民根本利益的正確選擇。雙方將相互借鑒，共同發展，為各自國家社會主義建設事業注入新的活力，為人類和平和進步事業作出不懈努力。

　　中方高度評價越共十二大以來，越南黨和國家在加強黨的建設、推進全面革新、改善社會民生等方面取得的重要成就，衷心祝愿並相信在以阮富仲總書記為首的越南共產黨的堅強領導下，越南人民將勝利實現越共十二大提出的目標，早日把越南建設成為民富、國強、民主、公平、文明的社會主義現代化工業國家。

　　越方熱烈祝賀中國共產黨第十九次全國代表大會取得圓滿成功，高度評價大會在新時代建設中國特色社會主義等方面取得的重大理論創新成果，衷心祝愿並相信在以習近平同志為核心的中共中央領導下，中國人民將繼續統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，朝著實現“兩個一百年”奮鬥目標邁進，把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

　　三、雙方認為，由毛澤東主席和胡志明主席等老一輩領導人親手締造和精心培育的中越友誼是兩國人民的共同寶貴財富，雙方應共同繼承、維護和發揚好。雙方將始終從戰略高度和長遠角度看待和發展中越關係，相互堅定奉行友好政策。雙方願攜手努力，牢牢把握中越關係發展大方向，加強戰略溝通，增進政治互信，深化互利合作，妥善處理分歧，推動中越全面戰略合作夥伴關係持續健康穩定發展，給兩國和兩國人民帶來切實利益，為促進地區和平、穩定與繁榮作出積極貢獻。

　　四、雙方認為，兩黨兩國高層特別是最高領導人保持經常接觸，對雙邊關係發展具有重要引領作用，一致同意通過雙邊互訪、互派特使、熱線電話、年度會晤及多邊場合會見等靈活多樣的形式，保持和加強高層交往的優良傳統，及時就兩黨兩國關係的重大問題和共同關心的問題交換意見。

　　五、雙方認為，中越互為重要鄰國和合作夥伴，均處在改革發展的關鍵階段，兩國發展互為機遇。雙方要切實發揮兩黨高層會晤、中越雙邊合作指導委員會等兩黨兩國間交流合作機制的統籌協調作用，重點推動以下領域合作：

　　（一）密切治國理政經驗交流，加強黨際交往，執行好2016－2020年兩黨合作計劃，辦好兩黨高層會晤、理論研討會，深化兩黨團組交流和乾部培訓合作，繼續加强两黨中央部門和地方特別是接壤省（區）黨組織交流合作。積極推進中國全國人大和越南國會、中國全國政協和越南祖國陣線之間的友好交流合作。

　　（二）落實好兩國外交部關於加強新形勢下合作的協議，保持兩部領導經常接觸，繼續辦好年度外交磋商，加強對口司局交流，實施好乾部培訓計劃，支持對方外交代表機構改善辦公和住宿條件並提供相應便利。

　　（三）加強防務和執法安全合作，落實好2025年前國防合作共同願景聲明，用好國防部直通電話，辦好邊境高層會晤、防務安全磋商。辦好兩國海軍、海警北部灣聯合巡邏和艦船互訪等機制性活動，加强两軍人員培訓合作，深化軍隊黨務和政治工作、醫學、聯合國維和方面經驗交流。發揮好合作打擊犯罪會議、戰略安全對話機製作用，加強在反恐、禁毒、反假幣、打擊電信詐騙、出入境管理、邊境管控、網絡安全等領域合作，開展國內安全保衛、聯合追逃等方面的經驗交流。推動《中越引渡條約》早日生效。

　　（四）採取有效措施，共同推動經貿、產能與投資、基礎設施、貨幣金融等領域合作不斷取得實質進展。

　　1．越方歡迎並支持推進“一帶一路”倡議，以便促進各國間互利合作和經濟聯繫以及地區互聯互通，為地區乃至世界的和平穩定與發展繁榮作出積極貢獻，願同中方落實好業已簽署的共建“一帶一路”和“兩廊一圈”合作文件，在符合各自利益、能力和條件的基礎上，儘早確定合作的優先領域、重點方向及具體項目，推進雙方政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，為兩國全面戰略合作提質升級創造條件。

　　2．用好產能合作機制，進一步加强两國企業對接，實施好確定的重點合作項目，推動產能合作取得務實進展。持續開展投資政策交流，努力改善投資環境，推進符合各自需求和可持續發展戰略的投資合作。中方鼓勵代表中國先進技術和發展水平的企業赴越投資。

　　3．共同落實好《中越經貿合作五年發展規劃（2017－2021）》，簽署並實施重點合作項目清單。推動河內輕軌二號線（吉靈－河東輕軌）項目如期完工。指導雙方企業盡快解決合作項目存在的問題和障礙。

　　4．發揮陸上基礎設施合作工作組對提升兩國互聯互通的作用。編制好陸上基礎設施合作交通和能源領域規劃。按計劃完成老街－河內－海防標準軌鐵路項目規劃編制。

　　5．發揮中越經貿合委會及相關合作機制的作用，推動兩國貿易投資、經濟合作關係深入發展，實現雙方互利雙贏。促進雙邊貿易持續穩定平衡發展，落實好《農產品貿易領域合作諒解備忘錄》。中方願擴大自越南進口，優先開展越南乳類及乳製品輸華的准入評估工作，加快履行各項法律程序，對越南部分水果開放市場，開展包括大米、木薯在內的農林水產領域合作。在此訪期間雙方簽署的《關於加快推進中越跨境經濟合作區建設框架協議談判進程的諒解備忘錄》基礎上，積極商談跨境經濟合作區建設框架協議，帶動兩國邊境地區發展，提升雙方互聯互通水平。中方宣布完成越方駐杭州貿易促進辦公室的審批手續，願為越南在重慶、杭州貿易促進機構開展工作提供便利。

　　6．用好金融與貨幣合作工作組機制，繼續探討研究本幣在雙邊貿易和投資領域的使用，加強貨幣政策和金融穩定方面的經驗分享，繼續支持對方金融機構依法在本國開展相關業務。越方宣布原則同意中國農業銀行設立河內分行。鼓勵雙方金融機構為條件成熟的合作項目提供融資支持。落實好中方提供的貸款，為使用亞洲基礎設施投資銀行資金開展基礎設施互聯互通項目創造條件。中方將為越方根據相關規定申請中方優惠貸款及其他資金提供便利。

　　（五）推進農業、水資源、環境、科技、交通運輸等領域合作。加強在適應乾旱和鹽鹼地條件雜交稻種方面的研究合作。按照雙方已達成的原則共識，積極推動落實海上漁業活動突發事件聯繫熱線，妥善處理有關問題，使之符合兩國友好關係。在包括瀾滄江－湄公河合作機制在內的雙邊和多邊合作機制下，積極開展環境保護、應對氣候變化和水資源管理保護和可持續利用領域合作，加強在防洪減災領域的技術交流與合作。用好中越科技合作聯委會會議機制，有效推進聯合研究項目、青年科學家交流、技術轉移合作及人力資源培訓。推動核安全監管領域合作。為雙方促進公路、鐵路、水路、航空交通和相關基礎設施互聯互通合作創造條件。

　　（六）擴大文化、媒體、衛生、民間等領域合作。落實好中越文化協定年度執行計劃和文化產業合作諒解備忘錄，運營好河內大學孔子學院，推動河內中國文化中心、越中友誼宮儘早投入使用。加强两國媒體交流合作，擴大對兩國友好的宣傳力度。實施好中越衛生合作執行計劃。在此訪期間簽署有關換文的基礎上，加快援越南傳統醫藥學院的可行性研究，早日實施援越南北部地區基礎教育、醫療衛生項目。繼續辦好中越青年友好會見、邊民大聯歡、人民論壇等民間交往活動。

　　（七）加強對兩國地方特別是邊境省區開展友好交流和互利合作的指導和支持，發揮好地方現有機製作用，加強經貿、旅遊等務實合作。積極研究加強管理兩國邊境地區季節性務工人員的措施，保護其正當權益。

　　（八）發揮好中越陸地邊界聯合委員會機制的作用，嚴格落實中越陸地邊界各項法律文件，加強邊境地區治安、安全管理。加强两國及地方口岸合作，繼續推動邊境口岸的開放和升格，採取措施提升通關便利化，商討規範邊境地區設關活動，防範打擊走私等各類違法犯罪行為，維護邊境地區的安全和社會秩序。

　　六、雙方就海上問題坦誠深入交換意見，一致同意繼續恪守兩黨兩國高層領導達成的重要共識和《關於指導解決中越海上問題基本原則協議》，用好中越政府邊界談判機制，尋求雙方均能接受的基本和長久解決辦法。

　　雙方一致同意做好北部灣灣口外海域共同考察後續工作，穩步推進北部灣灣口外海域劃界談判並積極推進該海域的共同開發，繼續推進海上共同開發磋商工作組工作，有效落實商定的海上低敏感領域合作項目。雙方高度評價北部灣漁業資源增殖放流與養護項目。

　　雙方一致同意繼續全面、有效落實《南海各方行為宣言》（DOC），在協商一致基礎上，早日達成“南海行為準則”（COC）；管控好海上分歧，不採取使局勢複雜化、爭議擴大化的行動，維護南海和平穩定。

　　七、越方重申堅定奉行一個中國政策，支持兩岸關係和平發展與中國統一大業，堅決反對任何形式的“台獨”分裂活動。越南不同台灣發展任何官方關係。中方對此表示讚賞。

　　八、雙方同意繼續加強在聯合國、世界貿易組織、亞太經合組織、亞歐會議、中國－東盟、瀾滄江－湄公河合作等國際和地區框架內的配合，共同維護地區乃至世界的和平、穩定和繁榮。中方祝賀越方成功主辦亞太經合組織第二十五次領導人非正式會議，越方祝賀中方成功主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，相信這將為各國帶來共同利益。

　　九、訪問期間，雙方簽署了《中越國防部邊防合作協議》、《共建“一帶一路”和“兩廊一圈”合作備忘錄》、《電力與可再生能源合作諒解備忘錄》、《2017年中越產能合作項目清單的諒解備忘錄》、《核安全合作諒解備忘錄》、《加快推進中越跨境經濟合作區建設框架協議談判進程的諒解備忘錄》、《關於成立電子商務合作工作組的諒解備忘錄》、《確定2017－2021年中越經貿合作五年發展規劃重點合作項目清單的諒解備忘錄》、《關於人力資源合作開發諒解備忘錄》、《關於使用中方援款開展建設傳統醫藥學院項目可行性研究的換文》、 《銀行監管信息交流諒解備忘錄》、《關於文化產業合作的諒解備忘錄》、《中越衛生合作執行計劃》、《中國社科院同越南社科院學術交流合作協議》、《中國外文出版發行事業局同越南國家政治真理出版社201 7－2022年合作框架協議》、《全國新聞工作者協會同越南記者協會新聞交流合作協議》、《中國共產黨廣西壯族自治區委員會同越南共產黨廣寧、諒山、高平、河江省委員會關於開展幹部培訓合作的協議》，以及一些企業和金融機構間的合作協議。

　　十、雙方一致認為，習近平總書記、國家主席對越南的國事訪問取得圓滿成功，為鞏固中越傳統友誼、深化全面戰略合作、促進本地區乃至世界的和平穩定與發展作出了重要貢獻，具有重要里程碑意義。

　　習近平總書記、國家主席對阮富仲總書記、陳大光國家主席以及越南共產黨、政府和人民所給予的隆重熱情友好接待表示衷心感謝，邀請阮富仲總書記、陳大光國家主席再次訪華，阮富仲總書記、陳大光國家主席對此表示感謝。

　　2017年11月13日於河內

新華社河內11月13日電

台灣爭取加入CPTPP 有利外銷

經濟部表示，「跨太平洋夥伴全面進展協定」（CPTPP），11個會員國是台灣重要貿易夥伴，若能加入對外銷有利。（中央社檔案照片）

（中央社記者蔡怡杼台北12日電）美國退出TPP後餘下的11個成員國對TPP新架構達成共識，更名為「跨太平洋夥伴全面進展協定」（CPTPP），經濟部表示，這11個會員國是台灣重要貿易夥伴，若能加入對外銷有利。

美國退出後，「跨太平洋夥伴協定」（TPP）餘下的11個成員國，多日來在越南峴港的亞太經濟合作會議（APEC）年會舉行場邊會談，並在他們稱為「跨太平洋夥伴全面進展協定」（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）的部分基本內容上達成共識。

經濟部國貿局長楊珍妮受訪時表示，CPTPP會員同意以原先TPP為基礎，但暫緩實施20項條款，也因此，現在新的CPTPP比原來TPP標準寬鬆，將來台灣申請加入時，對產業來說比較好調適，也比較容易達到標準。

至於對各產業的衝擊？楊珍妮表示，目前11個會員國還未確定CPTPP內容，經濟部還無法評估。

同時，楊珍妮也提到，CPTPP只剩馬來西亞有意調整政府控制事業清單、汶萊對煤炭服務業的開放及投資的保留措施、越南想要排除的爭端解決機制不可納入貿易報復措施及加拿大排除文化服務業納入規範等4項議題，達成共識後便能簽署。

經濟部指出，暫緩實施的20項條款是涉及「投資人及地主國爭端解決機制」、「智慧財產權保護」及「政府採購」等章節。

至於CPTPP生效時程？楊珍妮表示，目前正式條文尚未公布，無法預測。

楊珍妮說，CPTPP在關稅減讓上沿用TPP時標準，且CPTPP的11個會員經濟規模達10兆美元，占全球GDP的13.6%，加上民國105年CPTPP的11個會員占我貿易總額比重達25.25%，是台灣重要的貿易夥伴；其中，日本、新加坡、馬來西亞及越南等4個會員是台灣前10大貿易夥伴，台灣若能夠加入CPTPP，將有利以外銷為主的製造業拓展市場。

楊珍妮表示，不管是多邊，還是雙邊貿易協定，對台灣都有好處，經濟部會積極爭取加入，並對加入CPTPP樂觀其成。

川普譴責越南貿易失衡 仍簽下多項協議

美國總統川普與越南國家主席陳大光12日在河內舉行會談，同意進一步深化兩國全面夥伴關係。圖為雙方會談後舉行記者會。中央社河內攝　106年11月12日

（中央社河內12日綜合外電報導）越南和美國今天趁著美國總統川普造訪河內之際簽下多項能源與航空協議，不過川普也強烈譴責美國與越南這個快速成長的國家之間的貿易逆差。

法新社報導，川普亞洲行尾聲來到共產越南首都河內，他此行曾針對全球貿易宣傳他的「美國優先」口號，將「公平」的雙邊協議置於持續擴展的多邊協定之上。

川普今天在越南進行國是訪問期間，美越兩國簽下多項協議，內容包括天然氣部門、運輸和航空。

越南航空（Vietnam Airlines）簽下價值15億美元的協議，向美國普惠公司（Pratt & Whitney）購買發動機和支援服務，越南航空表示此舉會促進美越關係。

川普尋求增加美國貨物和服務出口，這是他當初競選承諾的一部分。他靠著這樣的承諾爭取美國藍領勞工大量支持，促使他成功入主白宮。

他曾指控越南和中國大陸兩大亞洲製造業中心「偷走」美國人民的工作，並譴責前朝任由貿易逆差不受限制地擴大。

川普今天再度抱怨美國和越南間巨大的貿易逆差，去年金額高達320億美元。

他在與越南總理阮春福會談一開始表示：「我們必須擺脫這樣的貿易失衡，我們不能有貿易失衡。」

他還說：「我們必須照顧美國企業，我們必須照顧美國勞工。」（譯者：中央社李佩珊）